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La valeur locative cadastrale d'un bien immobilier, propriété bâtie ou non bâtie, correspond au loyer annuel théorique qu'est censé produire ce bien s'il était loué dans des conditions normales du marché. Le contribuable est donc imposé sur une estimation des revenus annuels qu'il pourrait tirer de la location du bien immobilier dont il a l'usage ou la propriété.
Pour déterminer la valeur locative, diverses méthodes d'évaluation sont retenues en fonction de la nature ou de l'usage du bien immobilier considéré. Selon que le bien est affecté à l'habitation, à l'exercice d'une profession libérale, ou à des fins commerciales ou industrielles, la valeur locative est déterminée par comparaison avec des locaux de référence choisis dans chaque commune, par étude des baux, par appréciation directe ou selon une méthode comptable. Au sein de chaque catégorie, les caractéristiques physiques propres au bien considéré (nature, superficie, état d'entretien, aménagements, localisation) sont prises en compte pour déterminer un niveau global de confort ou de prestations retranscrit dans la valeur locative cadastrale.
La valeur locative ainsi définie constitue la base "brute" d'imposition de la taxe d'habitation. De cette base "brute" doivent être déduits les éventuels abattements, visant notamment à tenir compte des charges de famille, afin de déterminer la base "nette" sur laquelle s'appliqueront les taux d'impôt votés par chaque niveau de collectivité.
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